Пак мафиотски търг в община Бургас

Автор: Севдалина Пенева

Поредният скандал с възлагането на обществени поръчки за над 3,4 милиона лева е от края на януари т.г. Приличната сума ще си поделят две бургаски дружества  - „Приста Корект“ ООД и „Булпласт БГ“ ЕООД. Те са предпочетените щастливци, които в тежката за всички в бранша криза, ще ремонтират цели пет училищни сгради в Бургас - ОУ „Елин Пелин“ в "Меден рудник", ПГСАГ “Кольо Фичето“ (известна като строителния техникум), ПГЕЕ „Константин Фотинов“ и СОУ „Иван Вазов“ (които са в обща сграда на бул."Хр.Ботев"), на английската и немската гимназии, както и на детска градина „Ханс Кр. Андерсен“(зад бл.Краставицата в жк"Лазур"). Това са все образователни звена с огромен сграден фонд.
Нашето проучване установи, че твърде интересна е втората фирма  - „Булпласт“, която е собственост на Ставри Георгиев Иванов. Как 35-годишният предприемач, който никога не се е занимавал със строителство е успял да елиминира на търга 22-ма наложени в гилдията играчи, между които „Билдникс“ ЕООД, „Главбулгарстрой“ АД, СМК „Монтажи“ АД, „Трейс Бургас“, „ПОНСстройинженеринг“ ЕАД, е пълна загадка. На тази загадка могат да отговорят единствено членовете на комисията, определила победителя. Член на комисията е сътрудничката на Костадин Марков – Богдана Маринова, включена в качеството й на младши юристконсулт в дирекция „Устройство на територията и строителството“.

„Булпласт БГ“ е регистрирана през 2005 г. с предмет на дейност производство и монтаж на дограма. Този предмет на дейност не е променян и до днес. В тръжната документация, изготвена от общината обаче, изрично е посочено, че до конкурса ще бъдат допуснати само фирми, вписани в професионалния регистър на строителите. Иванов, естествено, не фигурира там. Не и през септември м.г., когато администрацията прави първи опит да проведе търг за ремонтите на училищата.
„През есента на 2009 г. повече от 20 строителни фирми направихме заявка, че искаме тази работа, но ден преди отварянето на офертите ни казаха, че кметът Николов отменил конкурса, заради някакви несъответствия в документацията и щял да насрочи друга дата за след Нова година. За нас беше необяснимо защо се прави този ход назад. Изяснихме го едва на 29 януари 2010 г. От тази дата е и решението на Община Бургас, че два от въпросните скъпи ремонти, на стойност 1,2 млн. лева се дават на „Булпласт“. Това беше парадоксално за нас", казва управител на бургаска фирма, пожелал анонимност от притеснение, че може да влезе в черния списък и повече никога да не се надява на поръчка. "Оказа се, че тази фирма все пак се е сдобила с нужната регистрация в Камарата на строителите, че това е станало на 10 декември 2009 г. Тогава прозряхме, че цялата процедура, както и условията в нея са замислени с единствената цел - да спечели Ставри Иванов“, казва игнорираният строител.
Той твърди, че конкурсът е бил предрешен, понеже ролята на Богдана Маринова в комисията била да следи кой как ще гласува от членовете, за да не се получи пробив на неподходящ кандидат.
За да се преквалифицира от производител на дограма в строител на сгради, Иванов е подменил (но само на книга) основния си предмет на дейност, като е посочил пред Камарата, че се занимава със строително-ремонтни работи. „Фирмата има изградени множество обекти на територията на цялата страна,град Бургас и региона. Към момента разполага с необходимото техническо оборудване и квалифициран персонал“, пише в регистъра.
Обявените данни в справката обаче са повече от смущаващи. „Множеството обекти“ се оказват еднофамилни къщички в селата Тръстиково и Каменар, в Каблешково, Свети Влас и една в бургаския квартал „Черни връх“. Всичките те са „изграждани“ от 17 работници на постоянен щат и за смешните суми от 40 до 200 000 лева.
 За 2008 г. „Булпласт“ е обявила, че има завъртени от строителство само 230 000 лева, при общ оборот от 1 224 000 лв! Подобно несъотвествие може да бъде обяснено само по един начин – че обемът от финансови средства е от дейност, която няма нищо общо със строителството. И още -  че фирмата е постъпила некоректно към Камарата на строителите, подавайки подвеждащи данни, като не е описала вида на строежа – а именно, монтаж или изработка на дограма.
Още по-странно е тогава, какви референции е посочил Ставри Иванов за извършените строителни обекти през последните 5 години – нещо, което общината иначе стриктно е изисквала от останалите участници. И е била безкомпромисна към тях, за далеч по-нищожни „прегрешения“ (заявка за участие са направили 24 дружества, 18 от тях са отпаднали още на първия кръг, по време на проверката на документите).
Строителният гигант „Главбулгастрой“ например е дисквалифициран, защото комисията поискала да види диплома на строителен инженер, включен в работния екип, с несъществуващата в българските ВУЗ-ове специалност  „Отопление и вентилация“. Откъде „Булпласт БГ“ са се сдобили с кадър с подобен ценз, също е мистерия, възмущават се отхвърлените участници от конкурса.
Един от тях е отпаднал пък, защото не представил „сертификат за произход или еквивалент за качество на асансьор“. Въпреки, че нормалната логика е, първо да произведеш или да купиш асансьора, едва тогава да вземеш сертификат за него, коментират строителите. Явно обаче и по този параграф само фирмата на Иванов е била изрядна, сдобивайки се с искания документ предварително.
На 9 февруари трима от недопуснатите до търга играчи - „ПОНСстройинженеринг“ ЕАД, ДЗЗД „Консорциум за инженерингови проекти и строителство“ и „Термикс ЕС“ ООД са подали жалби срещу община Бургас в Комисията за защита на конкуренцията.
„В условията беше записано, че техническите ръководители на обектите трябва да имат поне 5 години трудов стаж. Моят служител има зад гърба си 35 години работа по специалността. Ние обаче отпаднахме, защото общинската комисия заяви, че трябвало тези 5 години да са навъртени във фирмата ми, а не някъде другаде“, казва мотивите си да протестира решението на общината Шенка Илиева, управител на пазарджишката фирма „Термикс ЕС“.
За бизнесдамата това е първо участие в конкурс, организиран от Община Бургас. Това, което дълбоко я е смутило, била пълната липса на прозрачност при провеждането му. „На всички възложители на големи обществени поръчки е известно, че съществуват фирми, които хитруват по отношение на банковите гаранации. Показват нужните средства, колкото да участват на даден търг, след което веднага освобождават парите. Затова напоследък стана практика, при отварянето на офертите, публично да се обяви до кога е срокът на банковата гаранция. Нещо, което комисията тук категорично отказа. Членовете й не пожелаха да обяват пред всички и сроковете за изпълнение на поръчката, посочени от различните кандидати. Което е странно, тъй като именно това беше и основният критерий за определянето на крайните победители“, коментира Илиева. Според нея, подобна непрозрачност предизвиквала съмнения, че търгът може да бъде манипулиран.
Нищо чудно опасенията й да се окажат основателни, като се има предвид начина на възлагане на обществени поръчки в общината от началото на 2009 година насам (в няколко поредни публикации „Десант“ изнесе скандални данни за корупционни практики в местната администрация). Оспорваният търг от януари т.г. само илюстрира, как под давлението на дирекцията по строителство се пишат условия така, че на тях да отговарят точно определени фирми – тези на приятелите.  
Ето какво каза сътрудничката Богдана Маринова по случая: „Мога да обясня защо беше отменен конкурса през септември, но не е коректно аз да ви го казвам. Датата беше сменена от възложителя г-жа Йорданка Ананиева – зам. кмет по образованието, затова питайте нея“. Не открихме г-жа Ананиева, тъй като в четвъртък тя беше на сесия и мобилният й телефон беше изключен.
След нашите разкрития, общината за известно време задръстваше електронните пощи на медиите с обявленията за възлагане на обществени поръчки. Идеята беше да се играе неумел театър – видите ли, няма нищо скрито покрито. Благодарение на временната инициатива обаче, ние стигнахме и до други подобни и още по-скандални от описания случаи.
Кой ще прави Синята зона на Бургас и как пак същият отдел по строителство  елиминира водещи фирми на софтуерния пазар, очаквайте в следващия брой.

Текст под снимки № 3 и 4: СОУ „Иван Вазов“ и ПГЕЕ "К.Фотинов" си имат чисто нови дограми, също и строителният техникум (  ). Тези две сгради и още три училища ще бъдат ремонтирани през лятната ваканция от „Булпласт БГ“ на Ставри Иванов, ще му помагат от „Приста Корект“, за да усвоят заедно  3,4 млн. лева. За тези пари кандидатстваха  24 фирми, 18 от които комисията изобщо не допусна до конкурса



В категории: Разследвания