Никога не е имало идея за реформа в МВР

Автор: Илияна Христова

Щом има някъде шумотевица, със сигурност не се казва най-важното. Това правило се спази и сега покрай намеренията на правителството да коригира възнагражденията на полицаите и техните протести. Най-най-най базовият факт бе премълчан. А той е, че предложенията на кабинета не бяха реформа. Финансовият министър Владислав Горанов никога не е правил опит да подобри системата на МВР, в идеята му нямаше грам опит за каквато и да е качествена промяна в сектора.

Това трябва да се каже още по-силно днес, когато кабинетът се отказа да реже възнаграждения и полетяха жалейки от невнятни, но шумни медийни гласове – “Ау, и този път няма да има реформа в МВР!”. Не, правителството не е имало намерение да реформира полицията.
Една реформа не може да  започва и завършва с рязане на заплати.
А точно това направи Горанов – единственото му предложение за промяна касаеше парите за обезщетенията при пенсиониране, класа и отпуските на униформените. Друго от него нямаше. Няма как орязани пари, при това  все в една посока (за положен труд), да бъде реформа.

Не може да е реформа и промяна, внесена в 12 без 5 в преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет. А точно това се случи. Преди това се обсъждаше закон за МВР, военен законон (Горанов искаше да посегне върху военни и служителите от сигурността), нищо подобно не се предлагаше. Министърът на отбраната Николай Ненчев каза, че бюджетът, приет от правителството и който той е разписал, е бил без рестрикции за военните.

Това бе подминат от медиите скандал. Нима Горанов на своя глава, или просто след кимване на бащицата Борисов, е променил Закона за бюджета?
Реформа не се прави без обсъждане. Не се случва и веднага след избори. Прави се след широк публичен дебат, с ангажирането на съсловията, преди  всякакви вотове и напрежения – за да е честно, за да знаят за кого хората гласуват. А и за да имат промените за легитимност – зад тях да не стои просто правителството, а цялото общество. ГЕРБ направи точно обратното.

След началото на протестите Бойко Борисов каза, че целта на цялата работа е да направи така, че полицаи, пожарникари и военни, които стоят на улицата, на границата, влизат в огъня, имат вземане-даване пряко с бандити, да ползват привилегии, а тия, които стоят зад бюро, на топло, чиновници и писарушки, да не ги ползват. Нищо подобно – в предложението на правителството нямаше такова разграничение. Борисов отново излъга.
Забравя се също, че всички тези пенсии, класове и т.н. не са бонуси и привилегии. Те са компенсации за един рисков труд. Реформа би било, ако правителството направи така, че държавата да е конкуретна на пазара на труда, пък било тогава (чак тогава!) да реже от тези възнаграждения.

Най-накрая, най-важното, което следва да се каже е, че една реформа трябва да води до качествено изменение – на работен процес, резултат. Да промени начина на функциониране на системата. Реформа в МВР например биха били промяна на механизма на вземане на решенията, осигуряване на техника и оборудване, правила за контрол, на кариерно развитие, нов регламент за извършване на дознанията, ново териториално разположение (центрове, екипи, патрули) и т.н.

За всичко това са нужни измененията на ред правила, инструкции, нормативи, обучения, вътрешни преобразувания, нови длъжностни характеристики, правомощия и т.н. Но нищо такова не се случи. Имахме свити възнаграждения, а правителството йезуитски каза – ето ви реформа. Не, не бе такава.
Какви ли не конспирации полетяха около темата – защо Борисов предлага нещо, което е ясно, че ще срещне протести, той ли бута сам кабинета, Горанов ли го прави, Пеевски ли…. Нищо подобно!

Всичко това бе просто един опит да се вземат едни пари. Минават изборите, идва ред да се мисли за продънената хазна, Борисов и Горанов решават – “ще вземем от полицаите”. “Ще го представим за реформа”. Ако мине-мине. Ако не-не.
Е, не мина.
Хазната наистина е в много лошо състояние. Няма инвестиции, за изборите се изхарчи доста, поети са заеми. Наред са други съсловия.

В категории: Политика , Горещи новини